事務所ブログ

2013年5月30日 木曜日

強制執行手続概説(1)

代表弁護士 栗林 勉

 強制執行とは、債権者の債務者に対する私法上の請求権を、国家権力をもって強制的に実現する手続です。強制執行には、金銭執行と非金銭執行があります。不動産執行、動産執行、債権執行などは金銭執行に分類されます。債務者が裁判所の命令に従わない場合には、直接強制により、直接債権を取り立てたり、不動産を強制的に明け渡したりすることが出来ます。非金銭執行には、意思表示の擬制、作為不作為の執行(代替執行)、物の引渡請求権の執行などがあります。債務者に意思表示を強制しても、意思表示をしないこともありますから、この場合は意思表示を行ったものと擬制することになります。また、作為義務の履行を怠った場合には、間接強制として不履行を継続している期間中一定の金銭の支払いを命じたりすることができます。

 強制執行は、執行力のある債務名義の正本に基づいて実施するとされています。債務名義とは、法22条各号に記載された文書のことで、執行機関に対し執行行為を開始する根拠を与える文書のことです。強制執行手続を行う場合には事前に訴訟その他の手続きによって債権者の給付請求権の存在を公証する書面(判決文、公正証書等)を作成する必要がありますが、これらの文書を債務名義と呼んでいます。

 もし執行機関(執行裁判所や執行官)が自ら事件ごとにその請求権の存否・内容を調査することとすると、執行の迅速は著しく害されることになります。そこで、執行法では、強制執行に際し他の機関(裁判所や公証人)によって作成された債務名義を必要とし、また債務名義のみに基づいて強制執行を行うことができるものとしています。

 例えば債務者は債権者に1000万円の支払をしなさいという判決がなされた後に、債務者が任意に300万円の支払い(一部弁済)をしたとすると、債務名義(判決文)に記載された権利に変更が生じていることになります。この場合、もし債権者が1000万円の支払を求めて強制執行をしてきたとすると、債務者は執行手続について異議申し立てを行うことができます。

債務名義には、次のようなものがあります。

1.確定判決
2.仮執行の宣言を付した判決
3.抗告によらなければ不服を申し立てることが出来ない裁判
4.仮執行の宣言を付した支払督促
5.訴訟費用の負担等の額を定める裁判所書記官の処分
6.金銭の支払等を目的とする請求について公証人が作成した公正証書で、債務者が直ちに強制執行に服する旨の陳述(執行受諾文言)が記載されているもの
7.確定した執行判決のある外国裁判所の判決
8.確定した執行決定のある仲裁判断
9.確定判決と同一の効果を有するもの

 執行文(しっこうぶん)とは、債務名義の執行力の存在、執行当事者適格、条件付請求権についての条件成就について、裁判所書記官・公証人が審査し、債務名義の正本の末尾に付記する公証文言のことを言います。 裁判所書記官や公証人が事前に執行可能かどうかを審査し、執行可能であることについてのお墨付きを与えてくれるわけですので、執行機関である執行裁判所や執行官としては、債権の有無や執行可能性について実質的な調査を必要としないで、簡易に執行に着手することができることになります。 執行文には、以下の3つの種類があります。

1.単純執行文:債務名義の執行力を単純に公証するものです。
2.条件成就執行文:停止条件の成就・不確定期限の到来(特定の人が死亡することを権利行使の条件とする場合において当該条件の成就(特定の人の死亡)を確認した上で作成されます。
3.承継執行文:債務名義に表示された者でない者を債権者または債務者として執行を行う場合の執行文です。例えば、判決の言い渡しがなされた場合において、事実審の口頭弁論終結時以降に、一般承継(相続、合併等)や特定承継(売買・債権譲渡)がなされた場合には、承継執行文が必要となります。

 執行機関(しっこうきかん)とは、執行手続を担当する国家機関をいいます。日本の民事執行法では、執行機関として、執行裁判所と執行官があります。通常裁判所という時には、裁判を行い、判決を言い渡す裁判所が想定されますが、裁判所の中には、執行を行うことを専門としている部門があります(東京地裁であれば民事21部)。また、執行官は裁判所から独立した人ですが、執行手続きにおいては公的な役割を行うことから、執行機関の一部と言えます。このように債権の存否について判断し、債務名義を出す裁判機関と、債務名義に基づいて執行手続を行う執行機関とが分離されているのは、執行手続において迅速かつ効率的に権利の実現を行うためです。


投稿者 Kuribayashi Sogo Law Office

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